26 грудня голова обласної ради Михайло Загородний взяв участь у засіданні колегії облдержадміністрації, яке провів очільник ОДА Олександр Корнійчук.
Члени колегії розглянули три питання порядку денного.
У роботі колегії взяли участь також заступники голови адміністрації, сільські, селищні, міські голови об’єднаних територіальних громад, міські (міст обласного значення) голови, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних підрозділів ЦОВВ, голови райдержадміністрацій.
З інформацією про стан погашення заборгованості, підвищення рівня заробітної плати та легалізації трудових відносин в області виступив заступник директора Департаменту – начальник управління праці та зайнятості населення Володимир Паламарчук.
Як зазначив посадовець з початку року відбулося 191 засідання районних і міських тимчасових комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, заслухано звіти 165 керівників.
Так, за результатами проведеної роботи виплачено 646,3 тис. грн заборгованої заробітної плати, повністю ліквідовано борги на 8 підприємствах області. На 01 листопада 2017 року область за сумою боргу посіла 4 місце серед регіонів України. Водночас, заборгованість із заробітної плати на 01 грудня 2017 року становить 6473,3 тис. грн, що на 4548,4 тис. грн, що більш як утричі перевищує цей показник на початок року.
У структурі боргу заборгованість на економічно активних підприємствах становить 1388,4 тис. грн. (у 12 разів більше ніж на початок року), підприємствах-банкрутах – 5084,9 тис. грн (утричі більше у порівнянні до початку року). Заборгованість із заробітної плати по економічно неактивних підприємствах відсутня.
На підприємствах-банкрутах області заборгованість із заробітної плати становить 78,5% (5084,9 тис. грн) від загальної суми боргу підприємств області. З початку року сума боргу на цих підприємствах збільшилася на 3411,8 тис. гривень.
Що стосується питання заробітної плати, то середній розмір номінальної заробітної плати штатних працівників у жовтні становив 6165,9 грн, що майже удвічі перевищує розмір мінімальної заробітної плати (3200 гривень). У порівнянні із січнем розмір заробітної плати збільшився на 22,6%, а за останні 12 місяців (до жовтня 2016 року) – на 48,4 відсотка.
Заробітна плата штатних працівників у сільському, лісовому та рибному господарствах у жовтні поточного року становила 6392,9 грн, що на 830,0 грн. або на 14,9% більше у порівнянні до січня.
Також доповідач відмітив, що протягом січня-листопада 2017 року проведено відповідну роботу з питань легалізації трудових відносин в області, за результатами якої виявлено 613 порушень, у тому числі трудового законодавства – 469, податкового – 138, пенсійного – 6.
Притягнуто до адміністративної відповідальності 9 осіб. Зареєстровано 3782 суб’єкти підприємницької діяльності, 2222 трудових договори між підприємцями-фізичними особами та найманими працівниками та 2820 трудових договорів з найманими працівниками у юридичної особи. Реалізація вжитих в області заходів дала змогу вивести з “тіні” 8824 особи.
За результатами проведеної легалізації зайнятості загальна сума донарахованих доходів в області (за оцінкою районних та міських робочих груп з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення) становить 943,5 тис.грн, у тому числі 610,7 тис.грн податків, 283,8 тис.грн штрафних санкцій та 49,0 тис.грн страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
З другого питання про стан розроблення та оновлення містобудівної документації на території Хмельницької області виступила начальник відділу містобудування та архітектури облдержадміністрації Ірина Дунаєвська.
Так, за звітний період відділом містобудування та архітектури облдержадміністрації проведено низку заходів, спрямованих на активізацію процесу розроблення містобудівної документації в області. Зокрема, щоквартально проводилися наради з керівниками спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури райдержадміністрацій та виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад, систематично проводяться засідання архітектурно-містобудівної ради, на яких на професійному рівні розглядається містобудівна документація різних рівнів, щомісячно здійснювався моніторинг стану виконання вимог Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” районними державними адміністраціями та виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад з подальшим інформуванням Міністерства регіонального розвитку, житлово-комунального господарства та будівництва України.
Ірина Михайлівна зазначила, що на виконання Закону України “Про Генеральну схему планування території України”, статті 14 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” рішенням Хмельницької обласної ради сьомого скликання від 22 грудня 2015 року затверджено Схему планування території Хмельницької області, яка є невід’ємною частиною Генеральної схеми планування території України і розроблена на розрахунковий період до 2036 року.
Так, з 20 районів області схемами планування територій забезпечено 15, проте вони потребують оновлення, оскільки цю містобудівну документацію розроблено ще у 70-90 роках, вона застаріла, втратила актуальність і є непридатною для використання. У Красилівському, Полонському, Славутському, Чемеровецькому районах схеми відсутні. Розроблено та затверджено нові схеми планування території Летичівського, Хмельницького, Старосинявського, Старокостянтинівського районів. Схему планування території Деражнянського району розроблено, вона проходить процедуру погодження. Із 6 міст обласного значення оновленими генеральними планами забезпечено всі.
В області налічується 24 селища міського типу. На грудень 2017 року генеральними планами керуються селища Сатанів, Нова Ушиця, Стара Ушиця, Закупне, Чемерівці, Білогір’я, Летичів, Теофіполь, Наркевичі. Генеральні плани на стадії розроблення у селищах Чорний Острів, Смотрич, Ямпіль, Понінка, Гриців, Вовковинці, Лозове, Ярмолинці. Робота з оновлення генеральних планів селищ Лісоводи Городоцького, Загродське (до 2016 року Комунар) Новоушицького, Сахкамінь Кам’янець-Подільського та Лісне Полонського районів не проводилася. Для селища Богданівці Хмельницького району виготовлено топографо-геодезичну зйомку та генеральний план.
Загалом нараховується 1409 сільських населених пунктів, роботу з оновлення містобудівної документації у 2017 році розпочато у 214.
За словами доповідача, на основі генеральних планів необхідно розробити плани земельно-господарського устрою населеного пункту. Історико-архітектурні опорні плани повинні лягти в основу розроблення генеральних планів історичних місць. Із 24 історичних місць області історико-архітектурними опорними планами забезпечено усього 6.
Так, на розроблення містобудівної документації на регіональному та місцевому рівнях на грудень 2017 року передбачено 29 млн. 212,0 тис.грн (у 2016 році – 21 млн. 428,0 тис.грн), фактично профінансовано 9 млн. 185,0 тис.грн (у 2016 році – 14 млн. 522,0 тис.грн).
Також Ірина Михайлівна відмітила, що не менш важливим для області є створення системи містобудівного кадастру, що необхідно для інформаційного забезпечення всіх галузей економіки, розв’язання місцевих та державних завдань, забезпечення доступу до публічної інформації юридичних та фізичних осіб.
Окремо присутні заслухали інформацію про стан проведення позапланових перевірок об’єктів з масовим перебуванням людей у Хмельницькій області.
Так, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 р. «Деякі питання державного нагляду контролю у сфері техногенної та пожежної безпеки» та розпорядження голови облдержадміністрації від 27 вересня 2017 року «Про заходи щодо попередження пожеж на об’єктах з масовим перебуванням людей», протягом жовтня-грудня 2017 року здійснено перевірки 1451 об’єкту.
Як зазначив перший заступник начальника ГУ ДСНС у Хмельницькій області Дмитро Бондар, передумовою проведення даних перевірок стала пожежа 15 вересня 2017 року в м. Одеса у дитячому оздоровчому комплексі «Вікторія», де під час проведення пошукових робіт та розбирання конструкцій були виявлені тіла трьох загиблих дітей.
На жаль, і в Хмельницькій області не обійшлося без резонансних пожеж. Так, 31 жовтня 2017 року в актовому залі Центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Подолянчик» м. Хмельницький виникла пожежа по причині короткого замкнення електромережі. Під час ліквідації пожежі евакуйовано 38 дітей.
Також, 6 листопада 2017 року в житловій кімнаті гуртожитку Подільського спеціального навчально-реабілітаційного соціально-економічного коледжу в м. Кам’янець-Подільський виникла пожежа ймовірно по причині пустощів дітей з вогнем. Під час ліквідації пожежі з будівлі гуртожитку евакуйовано 150 студентів.
За словами Дмитра Бондаря, виникнення пожеж та загибель людей на вищезазначених об’єктах сталося через грубе порушення керівниками об’єктів вимог пожежної безпеки та невиконання заходів передбачених приписами органів державного нагляду (контролю).
У відповідності до розпорядження голови облдержадміністрації від 27 вересня 2017 року керівним складом Головного управління були здійснення нічні перевірки готовності керівників та персоналу об’єктів з масовим перебуванням людей до дій у разі виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій.
За результатами проведених перевірок керівникам об’єктів вручено відповідні акти та приписи на усунення порушень вимог пожежної безпеки, якими запропоновано до виконання 28626 протипожежних заходів. За порушення вимог пожежної безпеки до адміністративної відповідальності притягнуто 1470 посадових осіб. За результатами позапланових перевірок Головним управлінням підготовлено та подано до адміністративного суду 28 позовів щодо застосування заходів реагування до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.
Окрім іншого, члени колегії затвердили план роботи облдержадміністрації на 2018 рік та на перший квартал наступного року.
