888 об’єднаних територіальних громад (ОТГ) з населенням понад 9 мільйонів людей створено в Україні станом на 10 квітня 2019 року. Серед них – і 24 міста обласного значення, які об’єдналися із сусідніми сільськими та селищними радами. П’ятірка регіонів-лідерів у реалізації завдань децентралізації залишається незмінною. Житомирська, Запорізька, Дніпропетровська, Чернігівська, Хмельницька області продовжують очолювати рейтинг областей щодо формування спроможних громад.
Про це свідчать дані Моніторингу процесу децентралізації та реформування місцевого самоврядування (ЗАВАНТАЖИТИ), підготовленого Мінрегіоном.
У відомстві повідомили, що не всі об’єднані громади працюють в умовах децентралізації. 45 ОТГ, в яких перші місцеві вибори не відбулися в минулому році внаслідок зовнішньої військової агресії (в 10 областях діяв воєнний стан), досі очікують рішення Центральної виборчої комісії про призначення виборів. Кількість тих, хто чекає на рішення ЦВК, поповнилася ще 37 новоствореними ОТГ.
«Процес об’єднання громад рухається. Люди зацікавлені у тому, щоб їхні громади розвивалися. Але результативність такого процесу залежить в тому числі і від Центральної виборчої комісії. Сподіваємося, що найближчим часом ці громади отримають змогу провести перші місцеві вибори. Потрібно розуміти, що на них дивляться й інші, які поки обговорюють можливість створення громад. Якщо призначення виборів і надалі затягуватиметься, то є ризики уповільнення створення нових ОТГ. Цього допускати не можна», – прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода.
Він також зосередив увагу на тих районах, де досі не створено жодної ОТГ. Таких налічується 95, всього на один район менше, ніж в минулому місяці.
«Маємо інформацію, що у багатьох з цих районів проходять громадські обговорення щодо створення спроможних громад. Але справа далі не йде. Не всі однаково розуміють принцип добровільності при об’єднанні громад. Очевидно, для когось він означає можливість уникнути реформи. Це помилково. В 2020 році чергові місцеві вибори мають відбутися на новій територіальній основі громад і вони відбудуться», – сказав В’ячеслав Негода.
Нагадаємо, що добровільність у створенні об’єднаних громад заохочується державою. Такі громади отримують з державного бюджету субвенцію на розвиток інфраструктури. Обсяг субвенції щорічно розраховується за формулою, яка враховує кількість сільського населення об’єднаної громади та площу її території. Чим більша громада, тим більшим є обсяг інфраструктурної субвенції. Для об’єднаних громад ці кошти стали «підйомними». Більшість з них чи не вперше за майже 30 років відремонтували і побудували нові заклади соціальної інфраструктури, спортивні, культурні об’єкти, дороги, водогони, закупили комунальну техніку тощо.
Моніторинг відображає і результати секторальних реформ, які впроваджуються паралельно з децентралізацією.
Джерело: Сайт Децентралізація влади
