У Мінрегіоні підсумували результати роботи регіонів щодо виконання завдань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Нагадаємо, одним з перших етапів реформи є формування об’єднаних територіальних громад. Мета – створення спроможних громад, здатних вирішувати питання місцевого значення. Цьому процесу передує підготовка перспективних планів формування територій громад областей – проектних моделей ефективної територіальної організації місцевого самоврядування на базовому рівні.
За підсумками 2018 року, відображеними у Моніторингу процесу децентралізації та реформування місцевого самоврядування станом на 10 січня 2019 року, тільки 7 областей повністю завершили роботу над перспективними планами, які вже затверджені Урядом і покривають 100% території цих областей. Мова йде про Хмельницьку, Дніпропетровську, Донецьку, Запорізьку, Луганську, Рівненську та Харківську області.
Повною протилежністю таким результатам є ситуація у Закарпатській області. У цьому регіоні у 2018 році, як і в попередні роки, так і не схвалили перспективний план формування територій громад.
Від 90% до 99,8% покриті перспективними планами території ще 9 областей. У більшості з цих регіонів робота над завершенням формування остаточних перспективних планів велася у 2018 році. Окремі з них надіслали доопрацьовані документи до Мінрегіону наприкінці грудня минулого року. Однак, до прикладу у Кіровоградській області протягом минулого року жодних змін до перспективного плану формування громад області не надходило на затвердження Уряду. У регіоні цим документом охоплено 99,8% території і в Мінрегіоні кажуть, що цілого року було достатньо для того, аби завершити роботу над перспективним планом. Схожа ситуація і у Сумській області, де 99,6% території покрито перспективним планом та у Херсонській області – 90% території регіону змодельовані у спроможні громади. Однак 2018 рік не став натхненним для цих регіонів, щоб таку роботу завершити.
Жодних зрушень у роботі над перспективним планом не спостерігалося у 2018 році і у Миколаївській області. Тут документом охоплено 83,3% території регіону.
Перспективний план формування громад Полтавської області покриває менше половини території регіону – 45,5% і протягом минулого року жодних змін до цього документу область не направляла на затвердження Уряду.
У Одеській області поки лише 30,2% території охоплені перспективним планом формування територій громад. Наприкінці грудня минулого року, за даними Мінрегіону, область направила відомству на опрацювання схвалений проект змін. Говорити про те, що Одеська область завершила цю роботу стовідсотково поки рано.
54,3% – стільки території Київської області охоплено перспективним планом і весь 2018 рік ситуація залишалася незмінною.
Наприкінці грудня схвалені зміни до перспективного плану направили на опрацювання Мінрегіону Черкаська область, де на сьогодні 64,3% території змодельовано у спроможні громади та Волинська область, де такий показник складає 92%. Продовжується робота над перспективним планом Вінницької області, де поки близько 40% території охоплено цим документом. Зміни до нього – зараз на опрацюванні в Мінрегіоні.
Загалом в Україні перспективними планами передбачено 1285 об’єднаних територіальних громад – 82% від загальної площі країни.
У Мінрегіоні зазначили, що кожна область може сама оцінити результати своєї роботи над перспективними планами і де це необхідно, виправити ситуацію в найближчі місяці цього року. У відомстві також звертають увагу областей, які мають стовідсоткові перспективні плани, ще раз повернутися до цих документів, проаналізувати результати функціонування окремих об’єднаних громад, які були створені без достатніх розрахунків їх потенціалу і, за фактом створення, були внесені до перспективного плану. Це, кажуть в Мінрегіоні, необхідно виправляти, щоб всі громади були спроможними вирішувати питання місцевого значення.
Джерело: Сайт Децентралізація влади
