За участі Президента України Петра Порошенка, Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана 5 грудня у Києві відбувся масштабний Форум місцевого самоврядування, в рамках якого – ІІІ Форум об’єднаних громад. Хмельницьку область на Форумі представила делегація у складі першого заступника голови обласної ради Неоніли Андрійчук, заступника голови облдержадміністрації Світлани Павлишиної, голів районних рад та об’єднаних територіальних громад області.
Під час форуму обговорили результати реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, яка була прийнята в 2014 році. Представники уряду та парламенту розказали про досягнення, яких вдалося добитися за 4 роки.
Головні теми Форуму:
- Дорожня карта і пріоритети на майбутнє.
- Фінанси і ресурси: можливості та дії в реалізації секторальних повноважень.
- Нова регіональна політика – дієвий інструмент розвитку регіонів і громад.
- Комплексний просторовий розвиток та ІТ-рішення.
- Енергоефективність – заощадливість та конкурентоспроможність.
На Форумі виступили:
- Петро Порошенко, Президент України
- Володимир Гройсман, Прем’єр-міністр України
- Геннадій Зубко, Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ
- Оксана Маркарова, Міністр фінансів України
- Анатолій Ткачук, експерт з питань реформи місцевого самоврядування
- Юрій Ганущак, експерт з питань реформи місцевого самоврядування
- Сергій Чернов, президент Асоціації районних та обласних рад
- Олександр Корінний, голова Асоціації об’єднаних громад
- В’ячеслав Негода, перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ
- Микола Княжицький, народний депутат України
- Володимир Гаразд, Долинський міський голова
- Світлана Спажева, голова Покровської ОТГ. Дніпропетровська область
- Хюг Мінгареллі, Голова Представництва ЄС в Україні
- Марі Йованович, Посол США в Україні
- та інші.
Нагадаємо, що реформа з децентралізації почалася 2014 року.
1 квітня 2014 року, Україна отримала дорожню карту ключової реформи, необхідної для країни – Уряд схвалив Концепцію реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади. Цей документ дав старт фундаментальній реформі. Її суть – формування дієздатного місцевого самоврядування з необхідною повнотою повноважень, ресурсів для здійснення цих повноважень та відповідальності за прийняті рішення.
Результати реформи за 4 роки
Одним з перших етапів реформи є створення спроможних громад шляхом їх об’єднання на добровільних засадах. Спроможність громад полягає в тому, що місцеві джерела наповнення бюджету, інфраструктурні та кадрові ресурси є достатніми для вирішення органами місцевого самоврядування питань місцевого значення, передбачених законодавством, в інтересах жителів громади.
За 4 роки в Україні сформовано 865 об’єднаних територіальних громад (ОТГ), з яких:
- у 705 ОТГ проведені перші місцеві вибори;
- у 123 ОТГ перші місцеві вибори призначені на 23 грудня 2018 року;
- 21 ОТГ – очікують рішення ЦВК про призначення перший місцевих виборів
- 16 – це ОТГ, утворені з центрами у містах обласного значення (тут законодавство не передбачає проведення виборів після факту об’єднання).
- На території утворених ОТГ проживає 8,5 млн людей.
