Члени колегії ОДА проаналізували стан будівництва доріг та освоєння коштів державного бюджету, передбачених на реалізацію інвестиційних проєктів соціально-економічного розвитку

25 січня голова обласної ради Віолета Лабазюк (у режимі онлайн) та заступник голови обласної ради Валентин Соколюк взяли участь у засіданні колегії облдержадміністрації, яке провів перший заступник голови обласної державної адміністрації Сергій Тюрін. Пройшло засідання у форматі відеоконференції.

До засідання в онлайн-режимі долучилися сільські, селищні, міські голови територіальних громад, голови райдержадміністрацій, керівники структурних підрозділів ОДА та територіальних органів виконавчої влади.

На порядок денний було винесено два питання: про стан будівництва, ремонту, утримання доріг загального користування державного та місцевого значення на території Хмельницької області і про стан освоєння у 2021 році коштів державного бюджету, передбачених на реалізацію інвестиційних проєктів соціально-економічного розвитку.

Про стан будівництва, ремонту, утримання доріг загального користування державного та місцевого значення на території Хмельницької області начальник управління інфраструктури обласної державної адміністрації Василь Остапчук.

За станом на 01 січня 2022 року мережа автомобільних доріг загального користу­вання Хмельницької області становить 7191,9 км, у тому числі: 2104,1 км (29,3%) – дороги державного значення та 5087,8 км (70,7%) – дороги місцевого значення.

Як зазначив Василь Остапчук, у 2021 році обсяг фінансування робіт з будівництва, реконструкції, капі­тального, поточного середнього ремонтів, експлуатаційного утримання та по­точного дрібного ремонту автомобільних доріг загального користування дер­жавного та місцевого значення (у тому числі вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах) становив 6 625,35 млн грн, у тому числі: на дороги державного значення – 5633,65 млн грн; місцевого значення – 991,7 млн гривень.

Дороги загального користування державного значення. У 2021 році на утримання та ремонт доріг загального користування державного значення з державного бюджету передбачено 5633,65 млн грн, у тому числі: на будівництво та реконструкцію доріг – 447,4 млн грн, капі­таль­ний ремонт – 392,97 млн грн, поточний середній ремонт – 4 456,71 млн грн, експлуатаційне утримання та поточний дрібний ремонт – 336,57 млн гривень.

Відповідно до плану Державного агентства автомобільних доріг Украї­ни у Хмельницькій області передбачалося влаштувати не менше 207 км верхніх шарів дорожнього покриття. Загалом же влаштовано верхніх шарів на 231,3 км, уведено в експлуатацію 158,3 кілометра.

На експлуатаційне утримання та поточний дрібний ремонт доріг загаль­ного користування державного значення витрачено 336,6 млн грн, із них на ліквідацію ямковості та інших руйнувань дорожнього одягу автодоріг витра­чено 148,1 млн гривень.

Зокрема ліквідовано ямковість на 1004,6 км доріг або 98% від загальної протяжності уражених ямковістю доріг.

.

Виконано інші роботи з експлуатаційного утримання на суму 155,9 млн грн, у тому числі: проведено роботи з відновлення профілю узбіч та водовідведення; влаштування тонкошарового покриття дорожнього одягу з литих емульсійно-мінеральних сумішей (ЛЕМС), ремонт лінійних будівель та штучних споруд, здійснено підготовку до роботи в осінньо-зимовий період 2021/2022 року (заготівля відсіву, піску та технічної солі) та інше.

З метою забезпечення безпеки руху виконано заходи на загальну суму 32,6 млн грн, зокрема замінено та встановлено 3051 дорожній знак, виконано 850 км розмітки проїзної частини доріг, поновлено 513 пішохідних переходів, встановлено 518 напрямних стовпчиків, встановлено 2,5 км та відремонтовано 6 км бар’єрного огородження, відремонтовано 1,75 км тротуарів, влаштовано 1,3 км штучного освітлення, вирубано 120 км порослі.

Дороги загального користування місцевого значення. Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” для Хмельницької області передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах (далі – субвенція), на загальну суму 991,7 млн гривень.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2017 року № 1085 “Про затвердження Порядку спрямування коштів державного дорож­нього фонду” із загальної суми субвенції 104,2 млн грн (10,5%) спрямовано на дороги комунальної власності, 887,5 млн грн (89,5%) – на дороги  загального користування місцевого значення.

На капітальний ремонт доріг місцевого значення передбачено 46,6 млн грн (дев’ять об’єктів, з них: вісім мостів протяжністю 122 погонних метри та одна автомобільна дорога протяжністю 1,8 км), на поточний середній ремонт – 536,2 млн грн (31 об’єкт протяжністю 105,02 км), на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання – 304,7 млн гривень.

У 2021 році виконано роботи з капітального ремонту та поточного середнього ремонту на загальну суму 679,8 млн грн, що становить 99% від запланованого обсягу.

Загальний обсяг використаних коштів на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місце­вого значення становить 212,9 млн гривень.

Директор Департаменту розвитку гро­мад, будів­ництва та житлово-ко­му­нального гос­по­дарст­ва обласної державної ­адмі­ністрації Віра Бригадир виступила з інформацією про стан освоєння у 2021 році коштів державного бюджету, передбачених на реалізацію інвестиційних проєктів соціально-економічного розвитку.

Державний фонд регіонального розвитку (далі – ДФРР).

За словами Віри Бригадир, із передбачених та профінансованих на 2021 рік 189,2 млн грн на 01.01.2022 року освоєно 187,3 млн грн або 99% від обсягу профінансованих коштів, 1,9 млн грн повернуто до державного бюджету.

За рахунок коштів ДФРР здійснювалося фінансування 9 об’єктів, а саме:

4 проєкти по закладах освіти – 54,2 млн грн;

2 проєкти по закладах охорони здоров’я – 82,2 млн грн;

1 проєкт з розвитку спортивної інфраструктури – 24,1 млн грн;

2 проєкти з водопостачання та водовідведення –26,8 млн гривень.

Наразі на семи об’єктах роботи завершено, а саме:

ясла-садочок “Дзвіночок” у смт Чемерівці – реконструкція (з облашту­ванням ігрового майданчика);

Солобковецька загальноосвітня школа у с. Солобківці – реконструкція будівлі під комунальний заклад “Центр позашкільної освіти”;

Новоушицький навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа    І-ІІІ ступеня – гімназія” – капітальний ремонт будівлі гуртожитку;

Хмельницький обласний онкологічний диспансер – технічне переонса­щення лікувальної кімнати для дистанційної променевої терапії радіологічного відділення;

міський стадіон ім. Г.А. Тонкочеєва у м. Кам’янець-Подільський – капі­тальний ремонт;

очисні споруди каналізації потужністю 500 куб. метрів на добу у смт Віньківці – будівництво;

очисні споруди та напірний колектор у м. Дунаївці – реконструкція (друга черга).

Реалізацію проєктів “Навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня, гімназія” у м. Славута – рекон­струк­ція корпусу № 1 та “Хмельницька обласна дитяча лікарня по вул. Кам’я­нецькій, 94” – будівництво лікувально-діагностичного корпусу” буде завершено у 2022 та 2023 роках, відповідно.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери.

Із передбачених та профінансованих на 2021 рік 94,0 млн грн субвенції на 01.01.2022 року освоєно 82,1 млн грн або 87,3% від обсягу профінансованих коштів.

За рахунок цієї cубвенції здійснюється фінансування п’яти проєктів, а саме: 2 проєкти по закладах освіти – 20,0 млн грн; 2 проєкти з розвитку спортивної інфраструктури – 56,0 млн грн; 1 проєкт з придбання медичного обладнання – 18,0 млн гривень.

Залишилося на рахунках місцевих бюджетів для подальшого освоєння 11,9 млн гривень.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструктури.

Передбачені та профінансовані на 2021 рік 103,0 млн грн на 01.01.2022 року освоєно у повному обсязі.

За рахунок коштів вказаної субвенції здійснювалося фінансування будів­ництва Палацу спорту у м. Хмельницький.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій

За рахунок коштів цієї субвенції здійснювалося фінансування 166 об’єктів на загальну суму 189,5 млн грн, а саме:

41 проєкт закладів освіти – 34,0 млн грн;

36 проєктів розвитку спортивної інфраструктури – 28,1 млн грн;

35 проєктів на закупівлю обладнання та транспортних засобів для закла­дів охорони здоров’я – 43,0 млн грн;

34 проєкти житлово-комунального господарства (у тому числі: електропо­стачання, водопостачання, водовідведення, каналізаційно-насосні станції, газо­постачання) – 58,3 млн грн;

11 проєктів транспортної інфраструктури (дороги, тротуари) – 12,0 млн грн;

9 проєктів закладів культури – 13,4 млн грн;

0,8 млн грн – залишилися нерозподіленими по Заслучненській терито­ріальній громаді.

За станом на 01 січня 2021 року фактично перераховано 189,5 млн грн на рахунки розпорядників нижчого рівня, з яких освоєно 142,1 млн грн або 75 % від профі­нансованих коштів. Повернуто до державного бюджету 0,53 млн грн, залиши­лося на рахунках місцевих бюджетів для подальшого освоєння 46,7 млн гри­вень.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження Хмельницької АЕС.

На 01 січня 2022 року кошти вказаної субвенції не розподілено між регіонами та не профінансовано.

Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2017 № 983 у 2018-2019 роках області було враховано 255,643 млн грн субвенції для будівництва та оснащення нових амбулаторій та дооснащення діючих амбула­торій у сільській місцевості. Вона була перехідною на нові бюджетні періоди.

За станом на 01 січня 2022 року з профінансованих у повному обсязі коштів освоєно 255,58 млн грн або 99,97 відсотка.

У 2018-2020 роках будівельно-монтажні роботи з будівництва нових амбу­латорій у сільських населених пунктах виконано у повному обсязі на всіх 30-ти об’єктах, отримано декларації про готовність до експлуатації та виготовлено технічні паспорти. Придбано медичне обладнання та меблі, здійснено їх доставку на всі 30 новозбудованих амбулаторій. Телемедичне обладнання прид­бано для 73 амбулаторій. Придбано та передано автотранспорт для лікарів 62 функціонуючих амбулаторій та 30 амбулаторій, що збу­довані.

У 2021 році залишок коштів вказаної субвенції у сумі 2426,964 тис. грн було вико­ристано на оплату робіт підряднику (488,768 тис. грн), а також придбано  чоти­ри автомобілі для працівників амбулаторій на загальну суму 1874,7 тис. гривень. 63,5 тис. грн – повернуто до державного бюд­жету.

Програма Президента України “Велике будівництво” (далі – Програма).

У рамках Програми у 2021 році здійснювалася реалізація дев’яти проєктів будівництва, реконструкції та капітального ремонту шкіл, дитсадочків, об’єктів спортивної інфраструктури та приймальних відділень опорних лікарень з обся­гом фінансування 413,2 млн грн (державний бюджет – 326,5 млн грн, місцеві бюджети – 68,6 млн грн та інші джерела – 18,1 млн грн).

Передбачено реалізувати проєкти будівництва та реконструкції:

трьох шкіл – 52,3 млн грн, у тому числі 47,0 млн грн з коштів Державного фонду регіонального розвитку (далі – ДФРР) та 5,3 млн грн  місцевих бюджетів;

одного садочка – 8,0 млн грн, у тому числі 7,2 млн грн коштів ДФРР та 0,8 млн грн місцевих бюджетів;

трьох об’єктів спортивної інфраструктури – 211,3 млн грн, у тому числі 24,1 млн грн коштів ДФРР, 21,2 млн грн з місцевого бюджету, 7,0 млн грн суб­венції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, 103,0 млн грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструк­тури та 56,0 млн грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культур­ної сфери;

двох об’єктів охорони здоров’я – 141,6 млн грн, у тому числі 82,2 млн грн коштів ДФРР, 41,3 млн грн з місцевого бюджету та 18,1 млн грн – інші джерела.

За станом на 01.01. 2022 року стан реалізації проєктів є таким:

міський стадіон ім. Г.А. Тонкочеєва у м. Кам’янець-Подільський – капітальний ремонт – передбачено, профінансовано та освоєно 24,1 млн грн коштів ДФРР або 100% від профінансованих коштів. З передбачених та профінансо­ваних 5,0 млн грн місцевого бюджету освоєно 3,8 млн грн;

кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій у сумі 7,0 млн грн профінансовано та освоєно у повному обсязі. Роботи завершено;

будівництво палацу спорту у м. Хмельницький – передбачено, профінан­совано та освоєно 103,0 млн грн  субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток спортивної інфраструктури та 45,0 млн грн – субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери, тобто повністю. З передбачених та профінансованих 17,0 млн грн місцевого бюджету освоєно 16,8 млн гривень.

У зв’язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації об’єкт буде завершено у 2022 році;

реконструкція нежитлової будівлі котельні під спортивно-реабілітаційний центр з добудовою у м. Красилів – передбачено, профінансовано та освоєно 11,0 млн грн субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери. З передбачених та профінансованих 1,3 млн грн з місцевого бюджету освоєно 0,6 млн гривень. Роботи завершено;

навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня, гімназія” у м. Славута – реконструкція корпусу № 1 – передбачено, профінан­совано та освоєно 35,5 млн грн коштів ДФРР. З передбачених 10,8 млн грн з місцевого бюджету профінансовано та освоєно 4,1 млн гривень. Будівельно-монтажні роботи буде завершено у 2022 році;

ясла-садочок “Дзвіночок” у смт Чемерівці – реконструкція (з облаштуван­ням ігрового майданчика) – передбачено, профінансовано та повністю освоєно 7,2 млн грн коштів ДФРР. Також профінансовано та освоєно у повному обсязі 0,8 млн грн з місцевого бюджету. Роботи завершено;

Солобковецька загальноосвітня школа – реконструкція будівлі під кому­нальний заклад “Центр позашкільної освіти” – передбачено та профінансовано 6,7 млн грн коштів ДФРР, з яких освоєно 6,6 млн грн або 98,5 відсотка. З перед­бачених коштів місцевого бюджету в сумі 0,75 млн грн профінансовано та освоєно 0,72 млн гривень. Роботи завершено;

Новоушицький навчально-виховний комплекс “Загальноосвітня школа І-ІІІ ступеня – гімназія” – капітальний ремонт будівлі гуртожитку – передбачено, профінансовано та освоєно 4,9 млн грн коштів ДФРР. З передбачених 0,55 млн грн з місцевого бюджету профінансовано та освоєно 0,51 млн гривень. Роботи завершено;

Хмельницька обласна дитяча лікарня – будівництво лікувально-діагнос­тичного корпусу – передбачено, профінансовано та повністю освоєно 72,5 млн грн коштів ДФРР. Також у повному обсязі освоєно 8,0 млн грн з обласного бюд­жету. У зв’язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації будівельно-монтажні роботи буде завершено у 2023 році;

КНП “Хмельницький облас­ний протипухлиний центр”– технічне переосна­щення лікувальної кімнати для дистанційної променевої терапії радіологічного відділення – передбачено та профінансовано 10,0 млн грн коштів ДФРР, з яких освоєно 9,7 млн грн або 97 відсотків. З обласного бюджету профінансовано та освоєно у повному обсязі 33,3 млн гривень.

Крім того, було освоєно 18,1 млн грн коштів КНП “Хмельницький облас­ний протипухлиний центр” Хмельницької обласної ради. Роботи завершено. Закуплено та встановлено лінійний прискорювач.

За результатами засідання колегії прийнято відповідні доручення.